8 月 1 日起，地方招商迎来重大变革，你准备好了吗？

地方招商引资进入新时代。

《公平竞争审查条例》8月1日正式施行。

我们大概可以从文件的名字中知道大概的含义。

该法规的第一条很简单：

促进市场公平竞争8 月 1 日起，地方招商迎来重大变革，你准备好了吗？，优化营商环境，构建全国统一市场。

其中对未来影响最大的是第10条：

未经法律、行政法规规定或者国务院批准，不得对特定经营者给予税收优惠和选择性或者差别性的财政奖励、补贴。

这意味着，过去各地推崇的“以税引商”“返奖补”等招商模式，以及招商内部存在的各种乱象，将逐步退出历史舞台。

近期媒体报道的各地纷纷撤消招商部门、成立招商公司，就是在此背景下发生的重大变化。

730政治局会议首次提到“反内卷化”，堪称是后招商引资时代打响的反内卷第一枪。

事实上一肖一码100准中奖，这一转变已经酝酿许久。

2014年12月，国家发布《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》，提出清理优惠政策。

要知道当时各地招商引资正如火如荼的进行着，前进的阻力重重。

但我们必须说，上海就是上海，上海是第一个尝试新事物的城市。

2014年，上海提出取消街道招商职能；

截至2015年底，上海所有街道已全部取消招商引资，回归服务职能。

随后几年，南京、成都、青岛等城市已部分试点或全部取消街道招商引资考核。

例如，2018年山东省发文明确提出“在济南、青岛等有条件的地方中心城区，街道可逐步取消经济发展、招商引资等职责和相应考核指标，资金由同级政府予以保障”。

2022年《中共中央 国务院关于加快推进全国统一市场建设的意见》的正式发布，也预示着传统地方政府招商部门面临转型压力。

统一的大市场意味着：各个地区发挥各自的比较优势，优化资源配置，促进自由竞争，提高效率。

今年6月6日，总理签署了《公平竞争审查条例》，该条例将于2024年8月1日起生效，地方政府不能再向特定企业提供税收优惠和财政补贴。

你一定要去看看魔幻之城上海。

6月底，上海发布《上海市招商引资整改任务二十项清单》，要求立即清理与税收挂钩的产业扶持政策，全面禁止“税收优惠政策”招商活动。

通过和招商部的朋友聊天，我能感受到招商的内卷化是全方位的，甚至是激烈的。

他说：

一线城市及周边一线城市赔率较高，二线城市赔率高于一线城市，同一市下的区县赔率更高；

我们需要获得减税、免税管家婆精准一肖一码100%l?，建工厂，甚至帮忙购买一些设备；

当然，不只是我们在竞争，其他国家也在竞争，但是我们的水平更差。

比如前几天备受争议的福耀玻璃。

据悉，福耀玻璃位于美国俄亥俄州代顿市莫林镇的18万平方米工厂的建设成本约为4000万美元，而其获得的政府补贴则超过了这个数额。

是熟悉的菜谱，熟悉的味道，熟悉的套路……

有人说，这对于地方政府招商引资、吸引企业、发展当地经济、带动当地就业是一件好事。

这是件好事，但过犹不及。

吸引企业落户就是促进当地经济发展，这对于当地和企业来说，是一个双赢的局面。

但过度内卷化、恶性“竞争”，必然导致资源浪费、效率低下，背离招商引资的初衷。

一些地方政府甚至因此承担了额外的负担，这是本末倒置。

从某种程度上来说，我们长期深受“形式招商”和“内卷化招商”之害！

有的地方在政绩和经济利益的驱动下，甚至完全违背招商引资的本质要求，为了招商而招商2023正版资料全年免费公开三，把招商引资变成了一项纯粹的任务、游戏。

过去，各地招商引资采取了各种各样的方式。

互相加码、互相“挖角”、不规范的退税承诺、不合理的以奖代补、摆不上台面的“抽屉协议”……

他们在拍胸脯保证、做出承诺时，完全不考虑当地的产业基础、区位优势和资源禀赋，做出超出其承受能力的承诺，结果反而损害了营商环境。

对此，我们曾发表过题为《‘互害’招商引资中，谁在挖谁的人才？》的文章，报道指出，一些地方政府为争夺项目，加大招商引资政策力度，相互挖角存量企业，甚至内耗成为当地的“互害”策略。

过度扩张的工业园区与产业和经济发展严重脱节，造成大量园区空置，“僵尸”园区涌现。

公开数据显示，自2023年开始，我国工业园区面积以每年1.4亿平方米的速度增加，到2025年总供给量预计将超过62亿平方米。

由于各地给予的“好处”各异，一些“聪明”的公司开始专门“捡便宜”。

它们被称为“流动企业”。

说白了，这类公司就像候鸟，在各地临时迁徙，不做实质业务，只捞补贴。

他们既不能为当地创造就业，也不能带来实际税收，一旦搬迁，甚至可能给当地造成损失。

许多地方撤销招商引资部门，把更多权力下放到市场、下放到企业，是我们转变招商引资模式的重要一步。

其目的在于实现两个目标：一是优化资源配置，建立全国统一市场；二是减少内部竞争、资源浪费和过度投资，由注重数量的发展模式转向注重质量的发展模式。

地方政府特别是基层政府招商引资职能取消，将使其更加专注于社会治理，更好地回归服务职能。

将招商工作交给专业团队，不仅可以达到降本增效的目的，也算是对“全民招商”的一种放松。

说白了就是：属于政府的就是政府的，属于市场的就是市场的。

未来招商引资将更加注重质量和效率，传统政府招商部门的作用将逐步弱化。

不管哪种模式，有一点是肯定的，就是要引入市场化机制，提高灵活性和效率。

虽然我们已经告别了传统的“以税引商”模式，但招商引资仍然是一个城市经济命运的重要组成部分。

各地成立招商公司或将成为一种趋势，从政府角度来说，也是避免内部竞争的一种方式。

“管委会+公司”模式将社会事务管理权移交给地方政府，委托专业公司进行市场化的投资、运营服务。

公司制下招商结果与业绩挂钩，可以更好地调动招商人员的积极性，有利于提高效率，减少资源浪费。

但既然是公司制，利润是必须考虑的事情。

现在招商公司面临的问题是：成本高、周期长、盈利难、依赖政府资源，找到盈利点并不容易。

近年来兴起的“资本投入促进”模式也有望成为焦点。

比如今年6月，北京启动4只产业投资基金，总投资规模500亿元；上海也正式启动3只龙头产业母基金，总规模达1000亿元。

对于一个还未建立成功商业模式的科技型企业来说，产业基金的投资不仅仅是降低成本的问题，更是生死攸关的问题。

传统的招商引资时代即将结束，新的招商引资时代正在开启。

但这仅仅只是一个开始，未来还有很长的路要探索、要走。